工程造价管理:合同监督的主要工作有哪些

1、现场监督各工程小组、分包商的工作

合同管理人员与项目的其它职能人员一齐检查合同实施计划的落实情况,如施工现场的安排,人工、材料、机械等计划的落实,工序间的搭接关系的安排和其它一些必要的准备工作。对照合同要求的数量、质量、技术标准和工程进度等,认真检查核对,发现问题及时采取措施。

对各工程小组和分包商进行工作指导,作经常性的合同解释,使各工程小组都有全局观念,对工程中发现的问题提出意见、建议或警告。

2、对业主、监理工程师进行合同监督

在工程施工过程中,业主、监理工程师常常变更合同内容,包括本应由其提供的条件未及时提供,本应及时参与的检查验收工作不及时参与。有时还提出合同内容以外的要求。对这些问题,合同管理人员应及时发现,及时解决或提出补偿要求。此外,承包方与业主或监理工程师会就合同中一些未明确划分责任的工程活动发生争执,对此,合同管理人员要协助项目部,及时进行判定和调解工作。

3、对其他合同方的合同监督

在工程施工过程中,不仅与业主打交道,还要在材料、设备的供应,运输,供用水、电、气,租赁、保管、筹集资金等方面,与众多企业或单位发生合同关系,这些关系在很大程度上影响施工合同的履行,因此,合同管理部门和人员对这类合同的监督也不能忽视。

工程活动之间时间上和空间上的不协调。合同责任界面争执是工程实施中很常见的,常常出现互相推卸一些合同中或合同事件表中未明确划定的工程活动的责任。这会引起内部和外部的争执,对此合同管理人员必须做判定和调解工作。

4、对各种书面文件作合同方面的审查和控制

合同管理工作一进入施工现场后,合同的任何变更,都应由合同管理人员负责提出。对向分包商的任何指令,向业主的任何文字答复、请示,都必须经合同管理人员审查,并记录在案。承包商与业主的任何争议的协商和解决都必须有合同管理人员的参与,并对解决结果进行合同和法律方面的审查、分析和评价。

5、会同监理工程师对工程及所用材料和设备质量进行检查监督

按合同要求,对工程所用材料和设备进行开箱检查或验收,检查是否符合质量,符合图纸和技术规范等的要求。进行隐蔽工程和已完工程的检查验收,负责验收文件的起草和验收的组织工作。

6、对工程款申报表进行检查监督

会同造价工程师对向业主提出的工程款申报表和分包商提交来的工程款申报表进行审查和确认。

7、处理工程变更事宜

合同管理工作一经进人施工现场后,合同的任何变更,都应由合同管理人员负责提出。对向分包商的任何指令,向业主的任何文字答复、请示,都须经合同管理人员审查,并记录在案。承包商与业主、与总(分)包商的任何争议的协商和解决都必须有合同管理人员的参与,并对解决结果进行合同和法律方面的审查、分析和评价。这样不仅保证工程施工一直处于严格的合同控制中,而且使承包商的各项工作更有预见性,能及早地预计行为的法律后果。

由于在工程实施中的许多文件,例如业主和工程师的指令、会谈纪要、备忘录、修正案、附加协议等,也是合同的一部分,所以它们也应完备,没有缺陷、错误、矛盾和二义性。它们也应接受合同审查。在实际工程中这方面问题也特别多。例如,在我国的某外资项目中,业主与承包商协商采取加速措施,双方签署加速协议,同意工期提前3个月,业主支付一笔工期奖(包括赶工费用)。承包商采取了加速措施,但由于气候、业主其它方面的干扰、承包商问题等原因总工期未能提前。由于在加速协议中未能详细分清双方责任,特别是业主的合作责任。没有承包商权益保护条款(他应业主要求加速,只要采取加速措施,就应获得最低补偿)。没有赶工费的支付时间的规定,结果承包商未能获得工期奖。

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