工程造价的全过程控制方法谈(三)

(四)及时准确完成工程签证,是工程造价控制的有效补充

工程签证是施工过程发生的与设计图、施工方案、施工预算项目或工程量不相符,需调整工程造价的补充认可。工程技术人员应与造价业务人员密切配合,熟悉预算涵盖内容,划分需签证项目,以便工程结算准确反映工程造价。概括而言,工程签证常发生在以下情形:

1、工程地形或地质资料变化;

2、地下水排水施工方案及抽水台班;

3、现场开挖管线或其他障碍处理;

4、土石方因现场环境限制,发生场内转运、外运及相应运距;

5、材料的二次转堆;

6、材料、设备、构件的场外运输;

7、备用机械台班的使用,如发电机等;

8、工程特殊需要的机械租赁;

9、无法按定额规定进行计算的大型设备进退场或二次进退场费用;

10、工程其他零星修改签证;

11、由于设计变更造成材料浪费及其他损失,如设计对结构变更,而该部分结构钢筋已加工完毕等。

12、停工或窝工损失;

13、由于拆迁或其他业主、监理因素造成工期拖延。

14、不可抗力造成的经济损失。

工程实施过程中所出现的障碍物处理或各类工期影响因此,应及时以书面形式报告业主或监理,做为工程结算材料价格依据。

三、工程竣工结算阶段

工程竣工结算是确定工程造价的最终手段,也是工程造价业务人员的最基本职责。关于如何做好工程竣工结算,已有许多文详尽论述,本文仅就笔者在实际工作中发现问题及所积累经验对此进行拾遗。

1.施工签证应与竣工图、竣工资料相呼应

竣工图、竣工资料通常在工程收尾阶段组织专人整理,此时因施工点人员调动,负责竣工资料人员不一定由始至终担负现场施工管理,常忽视了工程签证的收搜汇总,导致部分施工签证项目及工程量在竣工资料中无反映,造成工程竣工结算不必要的扯皮及损失。

2.项目划分尽可能与定额子目划分相一致

工程竣工结算阶段,工程量计算繁复而工作量大,往往需工程技术人员配合计算。应对定额有关规定详细交底,避免因项目划分差异,单位不符合要求给结算带来偏差。特别施工图无标识,但定额规定可以计算的项目,如施工脚手架、场地平整等,应避免漏项。

3.准确计算工程量

工程结算阶段,由于工程量计算工作量较大,常需由技术人员协助。技术人员对施工图及变更、现场情况较熟悉,但所计算的工程量在项目划分、计量方式上常不能满足结算要求。因此,预结算人员应先根据施工图、计量方式上常不能满足结算要求。因此,预结算人员应先根据施工图、选用定额及其它相关资料列出项目及计量单位,并注明计算规则,避免不必要的返工。计算过程中发现漏项、或项目划分不确切的,再进一步调整。工程量计算应利用相关表格,遵循由下部到上部、由里及外、同一张图从左至右、自下而上原则,注明每一项目计算所依据图纸编号,并提交详细的工程量计算书。要准确计算工程量,对工程量计算书的复核至关重要。

4.结合实际进行定额补充

定额缺项的,应根据其它定额结合实际编制补充定额。这就要求预结算人员在施工时深入工地,搜集分项工、料、机消耗等基础资料,选择相近定额客观分析其定额水平,从而合理编制补充定额。

5.整理各类会议纪要、通知、补充协议等,注意代付款项的说明或协议。

对于某些零星工程,业主常要求施工单位代为施工或代付相应款项,结算时,应着重搜集这类工程的文字批复或协议,避免引起争议。

6.结合施工组织设计中技术措施编制工程竣工结算

施工组织设计中是工程结算的重要依据之一,其中技术措施费用是结算的重要组成部分。尤其应注意某些施工方案中提及或定额规定可以计算但实际并未发生的项目,该部分可视为方案优化,在结算中体现。

综上所述,工程造价控制系统较复杂,贯穿于工程项目的全过程,应本着QDCA的科学管理原则(即发现问题分析问题解决问题调整策略),进行控制,从而为企业赢得更好的经济效益。

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